Ofertele cu preturi "neobisnuit" de scazute pentru contracte de achizitii publice, de sub 85% din valoarea estimata, nu vor mai fi acceptate in licitatii, iar regula conform careia este considerata inacceptabila oferta unei firme care, in ultimii doi ani,nu si-a indeplinit contractul va fi abrogata.
Regulile vor fi introduse printr-o noua modificare a legislatiei achizitiilor publice, au declarat agentiei MEDIAFAX surse guvernamentale.
Astfel, o oferta depusa in cadrul unei licitatii de achizitie publica va fi considerata inacceptabila daca, in urma verificarilor, se constata ca are un pret neobisnuit de scazut pentru serviciul sau produsul urmeaza sa fie furnizat, prestat ori executat si nu poate asigura indeplinirea contractului la parametrii cantitativi si calitativi solicitati prin caietul de sarcini.
In acest sens, se va considera ca o oferta prezinta un pret "aparent neobisnuit de scazut" in raport cu ceea ce urmeaza sa fie furnizat, executat sau prestat atunci cand pretul ofertat, fara TVA, reprezinta mai putin de 85% din valoarea estimata a contractului sau, in cazul in care in procedura de atribuire sunt depuse cel putin cinci oferte, reprezinta mai putin de 85% din media aritmetica a ofertelor respective.
Autoritatea contractanta va fi obligata sa verifice in detaliu oferta si sa solicite inclusiv documente privind preturile la furnizori, stocurile de materii prime si materiale, modul de organizare si metodele utilizate in cadrul procesului de lucru, nivelul de salarizare a angajatilor, performantele si costurile anumitor echipamente de lucru.
Oferta va fi de asemenea considerata inacceptabila daca pretul, fara TVA, inclus in propunerea financiara este cu mai mult de 10% mai mare decat valoarea estimata in anuntul de participare.
--------------------
CONSTANTIN RUDNITCHI iti recomanda 3idei.ro
--------------------
Prin noile modificari va fi totodata abrogat articolul din legislatia actuala care permite autoritatii contractante sa treaca la etapa a doua a procedurii de atribuire daca au fost selectati cel putin trei candidati, daca numarul acestora este mai mic decat numarul minim prevazut in anuntul de participare.
Va fi abrogata si prevederea conform careia o oferta este considerata inacceptabila daca a fost depusa de un ofertant care, in ultimii doi ani, nu si-a indeplinit sau si-a indeplinit in mod defectuos obligatiile contractuale.
Autoritatea contractanta va avea dreptul de a derula dialogul si in runde intermediare, pentru reducerea succesiva a numarului de solutii discutate, daca vor fi indeplinite in mod cumulativ anumite conditii, respectiv ca aceasta posibilitate sa fie prevazuta in documentatia descriptiva si ca numarul participantilor la dialog sa fie suficient de mare astfel incat o reducere sa nu afecteze concurenta reala.
Pentru elaborarea documentatiei de atribuire, autoritatea contractanta poate achizitiona servicii de consultanta, fara ca ofertantului castigator sa i se poata impune taxe, comisioane sau onorarii pentru plata consultantului.
In acelasi timp, autoritatea contractanta nu are dreptul de a restrictiona participarea la licitatie prin introducerea unor cerinte minime de calificare, care sunt disproportionate in raport cu natura si complexitatea contractului de achizitie publica ce urmeaza sa fie atribuit.
Astfel de cerinte sunt cele care ar stabili ca suma valorilor/cantitatilor de produse furnizate, servicii prestate si lucrari executate, prezentate de ofertant ca dovada a experientei anterioare, sa fie mai mare decat cele care urmeaza sa fie efectuate prin contract, ca valoarea cifrei de afaceri a firmei sa fie mai mare decat valoarea estimata a contractului multiplicata cu 2 si impunerea unui nivel minim de lichiditate generala in cazul unui contract cu o durata mai mica de trei luni sau pentru care platile sunt efectuate la intervale mai mici de 60 zile.
In cazul in care ofertantul isi demonstreaza situatia economica si financiara ori capacitatea tehnica si/sau profesionala prin prezentarea unui angajament de sustinere din partea unui tert, autoritatea contractanta are obligatia de a lua in considerare aceasta sustinere, pentru verificarea indeplinirii cerintelor minime impuse in cadrul documentatiei de atribuire.
"Autoritatea contractanta are obligatia de a deschide ofertele la data, ora si locul indicate in anuntul de participare.
Daca va fi insa nevoie sa fie prelungit termenul de depunere a ofertelor, modificarea va trebui prezentata printr-o erata la anuntul de participare, publicata insa cu cel putin trei zile inainte de data anuntata initial pentru deschiderea ofertelor", au aratat sursele citate.
In cazul organizarii etapei finale de licitatie electronica, clasamentul final va fi stabilit in functie si de rezultatul obtinut in procesul repetitiv de ofertare, iar refuzul unei firme de a se inregistra in sistemul electronic de achizitii pentru etapa finala de licitatie electronica va fi asimilat cu retragerea ofertei. In comisia de evaluare a ofertelor vor putea fi numiti si specialisti externi.
1 EUR = 4.9764 RON
0.00011 USD = 4.6687 RON
0.0062
