BNR si-a castigat independenta. Este atat de independenta incat nu mai raspunde in fata nimanui pentru nimic.
Totul a inceput in anii 90. Atunci, Curtea de Conturi a
intocmit un raport exploziv dupa un control efectuat in Banca Nationala.
Raportul de control identifica o multime de nereguli financiare si comerciale
care avusesera loc la BNR in primii ani de dupa Revolutie.
Printre altele, era
vorba despre achizitii de hartie pentru bancnote facute printr-o companie la
care actionar era tatal guvernatorului Isarescu, despre probleme legate de
fixingul de schimb leu-dolar si chiar despre preluarea la limita legii de catre
BNR a bazei sportive "Progresul", actuala baza BNR. Era vorba despre operatiuni
comerciale ale Bancii Nationale care ieseau din cadrul legal si nu despre
activitatea de baza, cea de institutie care coordoneaza politica monetara si pe
cea valutara a tarii.
Abil, Mugur Isarescu a stiut sa atenueze rezultatele
controlului Curtii de Conturi in ochii publicului si ai politicienilor aflati
la putere. Nu a fost niciodata deschisa o ancheta de catre Parchet pentru a
urmari si in plan penal rezultatele din plan civil ale raportului Curtii de
Conturi.
Iar timpul s-a scurs in favoarea Bancii Nationale si a
guvernatorului Mugur Isarescu. BNR a devenit o reduta solida in apararea
economiei de piata in Romania. Banca centrala si-a castigat in ultimii 15 ani
toate drepturile si prerogativele firesti pentru o astfel de institutie. A
devenit independenta fata de guvernele care s-au succedat la conducerea tarii
(colaborand atunci cand a fost cazul cu Ministerul Finantelor), a reusit sa
coordoneze politica monetara si valutara si, recent, si-a asumat un rol
important in tintirea inflatiei, adica in scaderea inflatiei in Romania.
Din pacate, independenta Bancii Nationale a mers pana acolo
incat institutia a devenit un adevarat stat in stat. Teoretic, BNR este supusa
controlului parlamentar, dar practic acest lucru este inaplicabil. Parlamentul
numeste Consiliul de administratie (CA) al BNR, dar nu poate revoca nici un
membru al CA decat in caz de abateri grave.
Parlamentul are dreptul sa
analizeze raportul anual al BNR, dar nu poate vota aprobarea acestuia. Si,
suprema revansa a lui Mugur Isarescu, competentele de control ale Curtii de
Conturi sunt limitate, chiar daca operatiunile comerciale ale BNR sunt facute
cu bani publici. De asemenea, bugetul anual al BNR nu este aprobat de
Parlament, ci doar auditat intern.
Daca independenta fata de mediul politic si guvernare este un
fapt normal, nu la fel se pune problema in ceea ce priveste operatiunile
comerciale ale bancii centrale care ies de sub orice control. De ani de zile, Parlamentul
ignora raportul prezentat de BNR, tocmai pentru ca practic nu are nici un cuvant
de spus, ci doar poate lua act de cele scrise in document.
Mai mult decat atat, in ultimii ani, au iesit la iveala o
serie intreaga de decizii comerciale cel putin controversate: unii dintre
angajatii BNR au primit locuinte construite din banii bancii, decizia de a
trece la bancnote de plastic pentru a ne intoarce la cele de hartie (euro) este
discutabila din punctul de vedere al eficientei economice, exista o lipsa de
transparenta in ceea ce priveste operatiunile comerciale de aprovizionare cu
hartie si materiale necesare emiterii de bancnota si moneda si, in fine, poate
un amanunt, BNR ofera cadouri constand in sticle de vin care provin chiar din
podgoria guvernatorului Isarescu. Toate aceste chestiuni comerciale, tinute sub
tacere, fac din BNR o adevarata institutie ceausista.
Recent, Banca Nationala a luat decizia de a transforma
arenele de tenis BNR, din cartierul bucurestean Cotroceni, intr-o baza sportiva
aflata exclusiv in folosinta bancii centrale. Ca element de culoare, trebuie
spus ca in anii trecuti, atunci cand isi serba ziua de nastere, baza sportiva
ramanea doar la dispozitia lui Mugur Isarescu si a invitatilor lui.
Masura de a
folosi baza sportiva exclusiv pentru angajatii BNR i-a facut deja pe unii
reprezentanti ai mass-media sa se intrebe daca nu cumva la mijloc este un
interes imobiliar. Un interes care (dat fiind faptul ca Mugur Isarescu stie sa
aplice politica pasilor marunti) ar putea fi vizibil in timp, in urmatorii ani.
Deocamdata, insa, sustin surse informate, totul va incepe cu construirea unei
parcari.
Politica monetara, cea valutara, politica de tintire a
inflatiei derulate de BNR pot fi considerate ca optime pentru stabilitatea
economiei romanesti. Dar, in ceea ce priveste operatiunile comerciale, banca
centrala se comporta de multe ori ca o institutie din epoca Ceausescu.
Un comentariu de Constantin Rudnitchi