Institutiile de credit, societatile de asigurari, reasigurari, de investitii financiare si de administrare a investitiilor care fac parte dintr-un conglomerat financiar vor fi supuse unor proceduri suplimentare de supraveghere, incepand cu anul viitor.Activitatea de supraveghere suplimentara va fi exercitata de catre o autoritate coordonatoare desemnata din randul institutiilor competente, conform unui proiect de lege aprobat, miercuri, de Guvern.
Actului normativ defineste conglomeratul financiar ca fiind un grup care trebuie sa indeplineasca o serie de conditii, si anume ca o entitate reglementata sa fie liderul grupului sau cel putin una din filialele acestuia sa fie o entitate reglementata, precum o institutie de credit, o societate de asigurari, de servicii de investitii financiare sau administrare a investitiilor.
Daca raportul dintre totalul activului bilantier al institutiilor reglementate si nereglementate din sectorul financiar, din cadrul grupului, si totalul activului bilantier al grupului in ansamblul sau depaseste 40%, atunci activitatile unui grup se vor desfasura in principal in sectorul financiar.
Cerintele prudentiale care vor fi urmarite la nivelul unui conglomerat financiar se refera la pozitia financiara a acestuia, adecvarea capitalului, concentrarea riscurilor, tranzactiile intra-grup, mecanismele de control intern si procesele de administrare a riscurilor.
Daca o entitate reglementata se va folosi de apartenenta sa la un conglomerat financiar pentru a se sustrage, total sau partial, de la aplicarea regulilor sectoriale, autoritatile de supraveghere pot dispune oricare dintre masurile sau sanctiunile prevazute de regulile sectoriale corespunzatoare.
In cazul in care entitatile reglementate sau o societate financiara holding mixta dintr-un conglomerat financiar nu se conformeaza cerintelor referitoare la adecvarea capitalului, concentrarea riscurilor, tranzactiile intragrup si, respectiv, la mecanismele de control intern si procesele de administrare a riscurilor, autoritatea de supraveghere poate aplica o serie de sanctiuni, precum avertismentul scris, suspendarea din functie pe o perioada determinata a uneia sau a mai multor persoane care asigura conducerea operativa a societatii, amenzi aplicate conducerii operative si chiar inlocuirea unora dintre membrii acestei conduceri.
Banca Nationala, Comisia Nationala a Valorilor Mobiliare si Comisia de Supraveghere a Asigurarilor vor emite reglementari comune pentru aplicarea noilor reguli care vor intra in vigoare la 1 ianuarie 2007.
Executivul apreciaza ca actul normativ, corelat cu directivele UE, va contribui la asigurarea stabilitatii financiare si a protectiei deponentilor, asiguratilor si investitorilor.
Proiectul de lege va fi transmis la Parlament pentru dezbatere si adoptare.