Aproape doi ani i-au trebuit guvernului Romaniei pentru a convinge cele doua mari companii din domeniul gazelor naturale, Petrom si Romgaz, sa participe cu bani la formarea Fondului social pentru sustinerea la plata facturii a categoriilor defavorizate. In mod surprinzator, Senatul a respins proiectul de ordonanta al Guvernului
Gazele naturale se vor scumpi inevitabil de la 1 iulie.
Autoritatea Nationala de Reglementare in Domeniul Energiei (ANRE) ramane sa
decida doar care va fi procentul majorarii tarifelor, cel mai probabil intre 15
si 18%. Nu stim cat de realiste sunt calculele Autoritatii, intr-un an
electoral in care presiunea asupra preturilor risca sa spulbere bruma de avans
obtinut de liberali dupa 4 ani de guvernare.
Cert este ca majorarea pretului gazelor din import cu
circa 100 de dolari/1000 mc, in numai cateva luni de zile, nu poate lasa
indiferenta la nesfarsit ANRE, supusa unui tir concentrat din partea
importatorilor si distribuitorilor de gaze naturale.
Pentru a atenua oarecum
impactul pretului asupra populatiei, singura gaselnita a guvernului Tariceanu a
fost infiintarea acestui Fond social, la care sa participe cu finantare
companiile din domeniul gazelor naturale.
Daca Romgaz nu are alta solutie decat sa se supuna
ordinelor Ministerului Economiei, care este proprietarul companiei, pentru
Petrom a trebuit dusa ceva munca de convingere. Fostele Distrigaz Sud si
Distrigaz Nord, intrate in proprietatea francezilor de la Gaz de France,
respectiv a nemtilor de la E.ON, nici nu au vrut sa auda de vreo contributie,
pe motivul ca ei oricum inregistreaza pierderi la actualele tarife.
Daca
majorarea va fi pe placul lor, s-ar putea razgandi in privinta cotizatiei la
Fondul social de gaze. Slabe sperante insa.
Restul furnizorilor de gaze din Romania, sau al
importatorilor, nici macar nu-si fac complexe de constiinta privind
suportabilitatea platii facturii de catre cel putin un milion de romani, cu
venituri reduse.
Gazele naturale sunt o marfa, iar cine consuma plateste.
Acesta este rationamentul lor, valabil de altfel din punct de vedere economic.
Dependenta romanilor de gazele naturale este una extrem de ridicata, data fiind
politica guvernului de incurajare a debransarilor de la reteau centralizata de
incalzire si folosirea pe scara mult mai redusa a energiei electrice la
consumurile casnice.
De altfel, scumpirea gazelor naturale va fi secondata si
de scumpirea energiei electrice cat de curand. Dar asta e alta poveste.
Pe aceasta conjunctura, si pentru a nu incalca regulile
concurentei impuse de catre aderarea la Uniunea Europeana, guvernul Tariceanu a
inventat Fondul social pentru sprijinirea achitarii facturii la gaze de catre
categoriile defavorizate de consumatori.
Suma ce ar fi trebuit colectata in
acest an era de circa 200 milioane lei (in jur de 55,2 milioane euro), din care
contributia Romgaz era de 23,2 milioane euro, iar contributia Petrom de 32
milioane euro.
Daca ne raportam la profitul de anul trecut al sau la cel
estimat pentru anul acesta al celor doua companii, am putea spune ca efortul
financiar nu este unul prea insemnat. La Petrom, procentul este sub 0,2% din
profitul estimat pentru 2008, iar la Romgaz putin peste 0,1% din profitul brut
estimat.
Surpriza vine insa din partea Senatului Romaniei, care a
avizat negativ ordonanta guvernului privind infiintarea Fondului social de
gaze, fara a se oferi si explicatii. Ce i-o fi apucat pe senatorii nostri
tocmai acuma, intr-un an electoral ? Sa fie presiunea companiilor de gaze
atat de puternica incat sa spulbere orice decizie cu caracter social, dar si
propagandistic ?
Nu stim inca, asa cum nici ministru Economiei, Varujan
Vosganian, nu stie ce ii mana in lupta pe fostii sai colegi.
Lucrurile pot fi totusi intoarse din drum de catre Camera
Deputatilor, care este Camera decizionala in privinta ordonantei amintite,
lucru la care spera de altfel si ministrul Varujan Vosganian. Sa presupunem ca ordonanta
va trece.
Bruma de ajutor social venita din banii colectati la Fond este mai
mult decat nimic pentru circa un million de consumatori din Romania. Ce sa va
intampla insa cu restul de peste doua milioane de consumatori, unii dintre ei
fiind deja la limita suportabilitatii facturii, dar cu venituri care nu le
permit accesul la banii din Fondul social ?
La fel de dramatica va fi si
situatia agentilor economici consumatori de gaze naturale, foarte putin dintre
acestia reusind sa faca investitii pentru reducerea consumurilor ?
Nu in ultimul rand, pretul la gaze naturale fiind un pret
administrat, cresterea lui se va regasi automat in inflatie, obiectiv tot mai
greu de tinut in frau de Banca Nationala si Guvern. Din acest punct de vedere,
dar si in paralel cu cresterea accentuata a preturilor celorlalti combustibili,
inclinam sa credem ca viitoarea crestere a pretului la gaze nu va fi cea
sperata de catre companiile din domeniu.
Pe de alta parte, Autoritatea de
reglementare stie ca, mai devreme sau mai tarziu, aceste frane in calea
pretului real vor agrava situatia. Senatorii si deputatii Romaniei sunt poate
mai putin interesati de aceste probleme in momentul de fata. Vor fi insa foarte
activi in timpul campaniei electorale, cand vor arunca cu acuze in stanga si-n
dreapta fara a tine seama insa de argumentele economice.
Intre
timp, profiturile cresc, dar in favoarea producatorilor. Din
cresterea tarifelor la gazele naturale din productia interna, producatorii
Romgaz sI Petrom si-au rotujit serios veniturile in ultimii doi ani. Astfel,
Romgaz anunta, pentru anul 2007 un profit brut de 250 milioane euro, cu cel putin
22% mai mare decat profitul inregistrat in anul 2006.
Asta in conditiile in
care productia a scazut de la circa 6 miliarde metri cubi, in 2006, la circa
5,8 miliarde metri cubi in 2007. Este cat se poate de evident ca profitul a
crescut din preturi.
Situatia este identica la Petrom, la se care anunta
pentru anul 2007 un profit net situat intre 540,5 si 676,87 milioane euro. Spre
deosebire de Romgaz, la Petrom nu stim inca cat din acest profit se datoreaza
gazelor naturale si cat productiei de petrol.
Este foarte clar insa ca din cresterea
pretului la gaze, Petrom si-a asigurat o buna parte din profit.
Un comentariu de Alexandru Moldovan